依據勞動部統計，5月份外勞在台人外勞申請數達57。6萬人，其中透過「附加就業安定費」來台的外勞人數，竟從去年5月的2。5萬，大幅成長至今年同期近5。4萬人，漲幅逾1倍，爲就業安定基金帶來超過1。2億元的收入。勞發署認爲，這確實凸顯廠商請不到本人力仲介公司勞，只能多花錢請外勞。
根據勞發署資料，5月份外勞在台人數爲576，584人，較去年同期510，716人成長一成三，外勞人數裏以「3K行業專案」占44％爲最多；但是若與去年同期相比，人數成長最快的當屬「附加外勞」項目，自去年5月25，870人，成長92％，到達目前的53，964人，進入14，824家企業服務。
跨國勞動力事務中心副主任薛鑑忠說，附人力仲介加外勞是由工業局審核通過的「3K5級制」企業，在取得外勞額度後，仍然缺工，再向勞發署申請額外5％、10％、15％的外勞，但同時替每名外勞負擔的就業安定費，除了原有的2，000元外，需再增加3，000、5，000、7，000元。根據統計，約六成企業購買5％外勞額度，另有一至兩成企業購買其他額度。
薛鑑忠分析，附加外勞的聘雇成本並不低，除了基本工資、就安費外，還有勞健保、外勞管理及溝通成本，「加一加絕對破3萬元」，由此可以檢驗出雇主並非因爲外勞低薪才雇用，而是真正缺工。
薛鑑忠認爲，附加外勞方案自102年3月起實施，「若真有人力需求者也應該都申請了」，沒申請的若不是認爲「3K5級制」已經符合需求，那就是認爲額外負擔就安費不劃算，因此他認爲，未來附加外勞人數不至于會有太多成長。
勞發署綜合規劃組長謝青雲說明，就安基金截至3月爲止約有165億元，其中來自于附加外勞項目者，從去年5月的1。6億元成長至今年3月的2。8億元，漲幅約78％，意即購買附加外勞的雇主，僅10個月就幫就安基金賺進逾1。2億元。
謝青雲表示，165億元的就安基金與勞保、勞退等特種基金不同，屬于政務型基金，無法進行投資運用，僅能放在外勞仲介央行定存孳息，基金絕大多數均來自雇主，每年約可進帳120億元，其中每年有過半數用于勞工職業訓練，另有近20億元作爲就業津貼，12億元執行就業服務。
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