頂樓隔熱

　　在充分肯定成績的同時，我們也必須工會勞保清醒地看到工作中仍然存在著不容忽視的，需要我們認真加以研究和解決：

　　一是工會勞動保護組織建設與職工隊伍和企業狀況的發展變化不相適應。市總工會至今沒有專門的勞動保護工作機構，專職人員又少，根本無法適應繁重的勞動保護工作任務；大部分縣總工會勞動保護工作力量還很薄弱，在大量國企改制、非公企業比例增大的情況下，工會原有的基層勞動保護組織網絡削弱甚至消失，使工會對相當一部分非公企業的安全生產工作監督成為空白；

　　二是工會勞動保護隊伍整體素質不高，一些同志對新情況、新問題缺乏應對之策，習慣於老作法、老方式，創新意識不強，開拓精神不足職業工會；

　　三是工會履行勞動保護工作職責的能力和手段與職工維護自身權益的現實需求不相適應；

　　四是勞動保護工作機工會健保制和活動方式與承擔的任務不相適應，依法獨立自主開展監督檢查工作機制和目標責任體系等方面還存在差距。此外，工會勞動保護監督檢查的裝備還比較落後、宣傳力度不大、信息渠道還不十分暢通等諸多因素也都程度不同地影響著工會勞動保護工作的作用公所健保發揮。

　　五是工會以“維護職工合法權益”為基本職責，在國家安全生產管理體制中擔負著“群眾監督”的責任。但是，工會要切實履行職責，掌握現場基礎資料，缺乏有效的必要手段，影響工會勞動保護職責的履行和作用的發揮。

　　六是非公有制的企業工會作用難以發揮。我市非公有制企業的工會工作者基本上都是兼職，並且大多數是企業中層以上管理人員，是老板的雇員。他們端著老板的“飯碗”，在工作中不能不顧忌老板的態度，在很大程度上影響了職工合法勞動權益的有效保護。

　　七是安全設施“三同時”實現難度較大。《工會法》、《安全生產法》規定：“工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，提出意見。”但是，除國有企業在改建或擴建項目時能做到這一條以外，其他企業在改建或擴建項目時做到這一點比較難。